本字幕由TME AI技术生成 官这个观念在上书中就有 在高陶模一文中还说到了俊逸在官 意思是官员应是德才兼备的 在原始公社制社会时期 包括晚期的尧 舜 禹时期 所谓的官就是公仆 就是利用自己所特有的才俊为社会做出贡献 到了夏代开始 官成了强力机构 成了国家机器的主要部件 东汉许甚世道 官 弑君也 这个解释是极为精准的 原始社会的官视为公民仆 而夏王朝开始的官是驻军统治 两者是不能同日而语的 夏王朝要宣誓自身的权威 就势必要组建自己的官僚系统 有余氏官五十 夏后是官百 殷二百 周三百 该书的作者把弑君之官及阶级社会的官僚体制的起点画在愚舜时 有一定道理 因为舜的所作所为 已经颇有一点君的味道了 作为武帝中的最后一地 距组建王国的那个王已经相去不远了 不过 上述这段话的重心不在于弑君之官起于何时 而是意在说明 官僚体制是逐步完善的 而不管是渔时代还是下时代 都还是开创性的 不完善的 所以有学者称之为早期国家形态 也是有相当的道理的 可以说 夏代已经形成了粗线条的 职责分工较为清晰的中央官僚体系 先是核心统治集团的形成 文献资料告诉我们 在夏代 已经形成了统领全局的以王国为首的核心统治集团 每当有国之大事时 国王首先与他们商讨 形成一致后 再推向全国 这个核心统治集团有几个人呢 说不清 也不重要 重要的是要有驻军的忠心 核心统治集团下面是分长各部门职能的官员梳理一下 比较重要的直官部门大致有如次 实官一是农官及所谓的技官 夏禹以后的商 周一样是以农立国的国家 自然要将农官放在特别重要的位置上 据文献记载 夏史当农官的是后季 这是一个研究农业的杰出家族 早在愚顺时就管理农业事务 在夏代把南方的道引进到北方来的也是他 到夏桀时不重视农业 整个国家处于混乱之中 后继这个家族感到夏王朝已经没了希望 就举家逃离了夏的王城 农官实际上是一个十分复杂的概念 从很早的时候起 我国即设有司徒一职 司徒主管民事 在中国民事中最主要的当然属农士了 有学者以为 司徒之徒 即是土地的土字的界字 这样看来 最大的农官当是司徒了 周礼一书中说到司徒一官时 是这样说的 大司徒之职 掌建邦之土地之徒 与其人民之术 以左王安扰邦国 以天下土地之徒 州之九州之地域 广伦之树 遍其山林 川泽 丘陵 坟偃 猿邪之名物而遍其邦国 都庇之树 治其矶江而高峰之 设其社稷之围而树之田主各以其野之所一木遂以明其舍与其也以土惠之法 变武帝之物生 一曰山林 其动物宜毛物 其植物宜造物 其民毛而方 二曰川泽 其动物宜林物 其植物宜膏物 其民黑而金 三曰丘陵 其动物宜雨物 其植物宜合物 其民专而长 似曰粉衍 其动物宜介物 其植物宜食物 其民息而己 五曰圆习 其动物以裸物 其植物以从物 其民封肉而壁 因此五物者 民之常 而诗时有二教焉 一曰以四礼较静 则民不苟 二曰以阳礼教让 则民不争 三曰以阴礼较亲 则民不怨 四曰以乐礼较和 则民不乖 五曰以一变等 则民不悦 六曰以俗教安 则民不语 七曰以行教中 则民不报 八曰以事教序 则民不息 九曰以度教节 则民之足 十曰以事事教能 则民不失职 时有一曰 以贤治觉 则民慎德 时有二曰以庸治禄 则民兴功 这里显然说的是大农业的概念 讲的是管理土地 管理物产和管理民众之间关系的问题 这里讲了对农业来说极为重要的几个方面 一是要有大局观念 长建邦之土地之土 与其人民之术 这里说的邦 可能是指天下这个大局 也可能指九州中的一个州的大局 也可能指某一封国封邦的大局 不管怎样 都要心中有数 充分了解自己掌管的那个地区的土地与人口状况 二是要有明确的区划 这样可以养成和强化分管的人的责任意识 如果区划不清 极容易在不同统治地区的交叉点出现三不管现象 三是要认清不同的土地与不同物产之间的关系 这里把土地分为五大类 山 林 川 泽 丘陵 粉眼 园 席 又把不同土地的物产分为动物和植物 在王国时代 能区分的那样的精细 实在不易 四是强调了教育民众的极端重要性 管理 尤其是农业管理 本质上就是教育民众 提高民众 帮助民众 什么是该干的 什么的不该干晰 这个思想在文献中体现的极为明晰 文献具体讲述了诗十有二教研 其中的文化精神 很值得我们后人加以研究和总结 并从中吸取精神的养料