[0.0]本字幕由TMEAI技术生成 [0.35]在更改名号的同时 [2.69]秦始皇还确定了以三公九卿为主的中央政权的组织形式 [8.25]三公为丞相 [9.49]太尉 [9.89]御史大夫 [11.35]九卿主要有廷尉 [13.25]治肃内史 [14.33]郎中令 [15.21]少府等等 [16.75]丞相是最高行政长官 [19.45]辅助皇帝处理全国的政务 [22.17]太尉掌管全国的军事 [24.27]御史大夫是副丞相 [26.71]负责纠察百官和掌管国家的重要文书 [30.68]廷尉掌管司法制诉 [33.2]内史掌管财政 [34.84]郎中令负责保卫皇帝的安全和传达皇帝的命令 [39.62]少府掌管皇帝和整个皇室的财务 [43.58]这些官员都直接对皇帝负责 [46.5]全部由皇帝任命 [48.62]一律不能世袭 [50.46]这样 [51.18]皇帝也就成了文武百官的总头目 [54.4]一手独揽了全国的最高统治权 [58.2]但是 [58.76]对于实行什么样的地方行政制度 [62.01]朝臣之间却发生了严重的分歧 [65.31]有的人说 [66.59]应该继续实行分封制 [69.09]有的人说 [69.99]应该实行新兴的郡县制 [72.91]秦始皇一时拿不定主意 [75.13]便专门召集宫廷会议 [77.770004]让大臣们讨论这件事 [80.29]丞相王满是保守派 [82.55]主张实行分封制 [84.67]他说依我看 [86.47]还是实行分封制好 [88.45]如今天下刚刚平定下来 [91.28]原先齐国 [92.3]楚国 [92.8]燕国的许多地方离都城太远 [96.1]若不分封诸侯 [97.64]恐怕很难镇压住那里的老百姓 [100.54]要是分封几个皇子到那里去做诸侯 [104.22]事情就好办多了 [106.04]廷尉李斯不同意王满的看法 [108.8]他说 [109.58]依臣下之见 [111.240005]实行分封制不如实行郡县之好 [115.0]周朝初年 [116.34]周天子曾经分封了一大批子弟功臣做主诸侯 [121.17]指望依靠他们来辅助王室统治天下 [125.13]可到后来 [126.19]各国诸侯彼此之间视若仇敌 [129.29]互相残杀 [130.69]即便是周天子也禁止不住 [133.41]如今统一了天下 [135.23]正应该普遍设立郡县 [137.63]对于那些皇子和功臣 [139.97]多赏赐一些钱财也就可以了 [142.70999]如果再分封他们做诸侯 [145.11]将来恐怕就不容易控制了 [147.73]秦始皇仔细一琢魔搭 [150.2]还是李斯说的有道理 [152.28]不由得点了点头说 [154.22]从前天下为什么苦战不休 [157.22]就是因为分封诸侯的缘故 [160.14]如今天下刚刚平定下来 [162.95999]再分封诸侯 [164.54001]就会重新引起战乱 [166.68]到那个时候 [167.72]再想天下安定可就不容易了 [171.04001]所以李廷尉的意见是对的 [173.82]大臣们见秦始皇也主张实行郡县制 [177.48]也就不再发表什么意见了 [180.19]于是秦始皇便委派李斯等人制定规划 [184.41]把全国划分为三十六个郡 [187.21]每郡设郡守一人 [189.33]负责全郡的政务 [191.35]另外还设有郡委和郡舰 [194.07]辅助郡守 [195.81]分管全郡的军事 [197.49]治安和司法工作 [199.51]一郡之内 [200.57]又划分为若干个县 [202.79001]大县设县令 [204.43]小县设县长 [206.01]负责全县的政务 [208.11]另外还设有县位和县城 [210.85]辅助县令或县长 [212.81]分管全县的军事和司法工作 [215.83]一县之内又划分若干个乡 [219.15]相关设三老 [220.65]掌管一乡的事务 [222.85]另外还设有亭长 [224.99]负责乡 [225.62]农村的治安 [226.88]从郡守到亭长 [228.7]全部由中央政府或上一级政府任免 [232.44]也不能世袭