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三天后

他又亲自召集出席各解放区水利联席会议的水利专家

教授以及有关部门负责人举行座谈会

直接听取他们的意见

会上

周恩来郑重的提到

大禹治水

三过家门而不入

提起治水

他的言语是豪迈的

水利做的呀

是开路的工作

种树的工作

假如能把全部的水都利用

那将是多么一件伟大的事业

以自然科学界来说

要为人民服务

还有比这更直接的吗

会上

人们从周恩来的话中听出来了

税利工作在一个大国总理的心中有着重要的位置

水利工作是最有前途的

将来不只是诸位去做水利工作

我们还应动员更多的青年去学习

去做水利工作

鉴于一九四九年全国发生的大面积水灾

严重影响了农村经济的恢复和发展

一九五零年三月二十日

周恩来和傅作义共同签发了政务院第一份关于一九五零年水利春秋的指示

这份指示以明确的言语说明

今年水利建设的方针仍以防洪

排水和灌溉为首要任务

中央人民政府水利部要抓紧春秋工作的全面领导

春秋工程要以黄河

长江

淮河等等的主要河流为工作的重点

提高工程质量

以保证在于一九四九年同样的洪水也不生愧倦

在周恩来的眼中

农业的恢复是一切部门恢复的基础

没有饭吃

其他一切就都没有办法

而在恢复农业的工作中

兴修水利最为重要

如何做

他提出来了

我们不能只求治标

一定要治本

要把几条主要河流如淮河

汉河 黄河

长江等等的修理

治好华北的永定河呀

实际上是无定的

清朝的皇帝封他为永定

他还是是时常泛滥

不去治他

只是封他有什么用

国民党统治时有一个南京河海工程专门学校

也是得不到支持

因为反动派不需要做水利工作

反动政府不是为人民办事的

我们今天呢

必须用大力气来治水

要开展这一工作

把全国的水利专家都集中起来也不够

兴修水利联系到动力

更需要有长远的计划

大禹治水为中华民族取得了福利

中国科学家的努力一定会比大禹创造出来的更大功绩

正当治水方略紧张运筹之时

一九五零年六月到七月间

河南和安徽交界地区是连降暴雨

使洪

辟四条大河的河流洪水并涨

泛滥成灾

造成豫皖境内受灾面积达四千万亩

灾民一千三百万人

情况万分紧急

华北防汛指挥部于七月十八日给中央防汛部指挥部发来特急电称淮河中游水势仍在猛涨

估计可能超过一九三一年最高洪水水位

这封电报毛泽东是七月二十日看到的

淮河泛滥成灾

共和国主席是心急如焚

毛泽东心中十分清楚

人民政府面临着重大的难题

必须当机立断

治理淮河

并做根治本

才能向人民做出交代

当天

他把电报批给了周恩来

昼除目前防旧外

必须考虑根治办法呀

现在开始准备

秋季即组织大规魔岛淮

工程期已一年

完成岛淮

免去明年水患

请邀集有关人员讨论目前防救根本治理淮河两大问题如何

请酌办

对淮河的情况

周恩来更是心急如火

在他的办公桌上拜着华东方面和安徽省委派发来的多封有关淮河灾情的四a级电报

这种电报只有在战争年代的特级情况下才拍发的

长期担任中央军委副主席并兼任过总参谋长的周恩来深知灾情的严重性和紧迫性

七月二十二日

周恩来根据毛泽东的批示

召集政务院副总理董必武

政务院财政经济委员会副主任薄一波和水利部部长傅作义

副部长李宝华

张含英等等有关的领导同志开会

对岛淮问题进行研究

研究决定由水利部与财政经济委员会

计划局负责草拟岛淮根本方案以及一九五一年度水利计划

治理淮河成为周恩来为解除人民长期水患之苦的第一个大的治水工程

八月二十五日至九月十二日

在周恩来的亲自指导下

水利部召开了治淮会议

专门讨论治怀的计划和方案

在时间紧迫

任务繁重的情况下

周恩来对于参与智淮工作的人们提出了明确的要求

必须苏

豫三省同时动手

专家

群众与政府三者相结合

新式专家与土专家相结合

九月份制出了治淮工程的动员和勘测的具体计划

十月份动工

三年为期

根除怀患

这样的智淮紧急会议在当时不知道开了多少次

周恩来与有关领导和专家经过反复的磋商

并根据淮河上

下各段危险水位以及大流量等等的情况

智淮的总方针提了出来

续谢兼仇

上下

中游兼顾

以达根治之目的

方针和计划有了以后

周恩来于九月二十二日写信给政务院财政经济委员会主任陈云

副主任搏一波

李富春病转

水利部领导人傅作义

李宝华

张含英具体部署了智淮的有关事项

对智怀计划信中要求

在公布前呢

此计划夜已复出实施

所以面告副

礼两同志

加紧督促实行

昨晚毛主席又批告

治怀工程不宜耽搁

故凡紧急工程依旧按照计划需提前拨款者

汪水利部称仲财委核知

凡需经政务院令各部门

各地方调拨人员物资者

汪水利部迅即代你电文交院核发至华东

中南界施

如有修正意见

必关心于勘察后的工程

对于目前紧急工程量无变更

因此类事业经各方多次商讨

均已确认

无需等待

一九五零年十月十四日

周恩来签发了经过反复研讨和多方磋商形成的政务院关于治理淮河的决定

在这份决定中

充分体现了辩证法的思想

治淮的方针应续械坚固

以达根治之目的

具体原则

上游应筹建水库

普遍推行水土保持

以拦蓄泄水发展成水利为长远目标

中游蓄血并重

按照最大洪水来量

一方面利用湖泊洼地拦截枝干洪水

一方面调整河槽

城泄以及全部的洪水

下游开辟入海水稻

以利宣泄

同时巩固运河堤防

以测安全

洪泽湖仍作为中下游调节水量之用

后来毛泽东为治淮工作题词

一定要把淮河修好

十月二十七日

周恩来主持政务院第五十六次政务会议

任命华东军政委员会副主任曾山为治怀委员会主任

并任命安徽

河南

江苏省以及华东水利部门的负责人曾希胜

吴之普

刘崇光

惠玉宇为副主任

十一月三日

周恩来又主持了政务院第五十七次政务会议

听取水利部部长傅作义关于治淮问题的根本报告

周恩来在发言中阐述了治理淮河的五大原则

一是统筹兼顾

标本兼施原则

二是有福同享

有难同当原则

三是分期完成

加紧进行原则

四是集中领导

分工合作原则

五是以工代赈

重点治淮原则

经过一番紧张的准备

治淮工程于一九五零年下半年开始动工

由此拉开了新中国政府大规模治理江河湖海的序幕

这时的中国正处在急需大量资金恢复国民经济的时候

当时的抗美援朝战争更急需大量的资金

然而在周恩来眼中

治水是关系到人民的生活

生产和生命财产安全的大事

它同样极为的重要

在治水的问题上

周恩来不仅给予了大力支持

而且往往亲自挂帅

有人曾经建议

治淮工程可否暂缓一步

等打完仗再说

但周恩来没有同意那样做

在他眼里

治理水害的重要性并不亚于打赢一场战争

本来在周恩来的工作日程排序中

土地改革是农业工作的首要任务

治水是配合土改进行的

但由于淮河水害给淮河流域的人民带来了巨大的灾难

为此

周恩来决定先治淮水之害

苏北地区的土地改革推迟一年再进行

由于淮河的水文记录缺乏

治淮工程又是如此复杂

因而在治理过程中不断的出现难题

共和国总理亲自出面

边解决难题

边总结经验

一九五一年一月十二日

周恩来主持了第六十七次政务会议

专门讨论水利工作

一九五零年的总结和一九五一年的工作方针

根据讨论的情况

他最后精辟的概括了治水的几个问题

先讲治水理论

周恩来谈古论今

在中国历史上啊

并非没有治水理论

只是那些理论对于今天来说

是远不够的

是要予以提高的

中国历史上有倒江河入海

挖湖泄水

开渠灌溉的事

也有利用水利进行生产的事

比如水墨等等

过去的那些治水理论呢

是在自给自足的自然经济社会中形成的

对今天的需求来说呀

就要予以大大的提高才行

如宣传中国水少了

就是个新理论和新常识的问题

中国水少了

并不是自然水少了

而是可用之水少了

无力蓄水以致用

只能泄

水少生灾

在宣传时啊

要多加解释才好

我们现在治水

还只能是续泄并施

再提高一步

才能以蓄为主

水可用于灌溉

航运

还能用以发电呢

把治水理论提高一步

治水为了用水

现在的蓄血病重得到了以蓄为主

到现在的防汛防洪

减少灾害

提高到保持水土

发展水利

达到用水之目的

这些呀

都需要大力宣传才行呢