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我正面各军过去作战战绩很大

在一九五三年应争取更大的战绩

消灭更多的敌人

政治工作保证全军指挥员都具有粉碎敌人进攻

争取更大胜利的坚强斗志和高昂士气

特别注意从目前起到一九五三年四月这一段时间内的准备工作

这是战胜敌人的关键所在

以代理司令员和政治委员邓华同志兼任西海岸指挥部司令员和政治委员

以梁兴初同志为西海指副司令员

西海子的其他干部应予加强

两年多以来

我志愿军协同朝鲜人民军在对美帝国主义及其帮凶军的英勇顽强战斗中

取得了伟大的辉煌的胜利

已经摸清了敌人的底子

克服了许多困难

积蓄了丰富的经验

美帝国主义采用了很多办法和我们斗争

没有一样不遭到失败

现在剩下从我侧后冒险登陆的一手

他想用这一手来打击我们

只要我们能把他这一手打下去

使他的冒险归于失败

他的最后的失败的局面就确定下来了

中央坚决相信

我志愿军协同朝鲜人民军是能够粉碎敌人的冒险计划的

希望同志们小心谨慎

坚忍沉着

动员权力

争取时间

完成一切对敌登陆作战的准备工作

只要准备好了

胜利就是我们的了

志愿军将反登陆作战准备称为过关仗

据此

从一九五二年十二月下旬到一九五三年四月底

志愿军和人民军以打好过关仗的姿态

进行了规模空前的反登陆作战准备

从而彻底解决了后顾之忧

为取得抗美援朝战争的最后胜利铺平了道路

正是因为有了反登陆作战准备

美国当局和联合国军才没有下定大规模登陆冒险的决心

正是因为有了反登陆作战准备

才有志愿军为促进停战实现而放心大胆的进行一九五三年夏季反击战役

直至实现了有力的朝鲜停战

鉴于志愿军和人民军进行了反登陆作战的充分准备

美国当局和联合国军放弃了大规模登陆冒险的企图

转而于一九五三年四月二十六日恢复了尤其单方面中断半年之久的停战谈判

虽然这次谈判恢复后

朝鲜战争停下来的可能性比过去增大

但拖的可能性还是存在的

艾森豪威尔登台就任美国总统后

积极扩充南朝鲜军

实行亚洲人打亚洲人的政策

实际上就是一种拖打的措施

一旦停战

美国的扩军备战计划就要松弛下来

经济上也会发生恐慌

如此战争拖延下去的可能性仍然不小

即使美国迫于形势不得不停下来

但谈判中还有许多具体问题需要解决

停下来也还需要相当时间

期间仍可能节外生枝

此外

南朝鲜李承晚集团一直不愿实现停战

而仍企图以武力统一朝鲜

李承晚本人及其政府的主要官员在许多场合公开表示

当前最紧要的课题就是北京统一

韩国军可以独自采取北进行动

根据艾森豪威尔的回忆录

四月九日李承晚写给艾森豪威尔的信中说

如果达成一项容许中国人留在朝鲜的和平协议

在南朝鲜将认为有理由要求除了那些愿意参加把敌人驱除到鸭绿江以北的国家外

所有盟国都要离开这个国家

如果美国武装部队要留下

那么他们就得跟随前沿阵地的战士支持他们

并用飞机

远程大炮和在朝鲜半岛两边的舰炮来掩护他们

已经退休的美第八集团军司令官范弗里特和美国其他一些好战分子仍在积极主张在朝鲜取得军事上的胜利

因此

谈判恢复以后

志愿军和人民军只有以有力的作战相配合

谈判才有可能顺利进行

此时

联合国军在正面战场上已是只有招架之功而无还手之力了

志愿军同人民军基本完成了反登陆作战准备

解除了后顾之忧

正面部队可以放胆作战

此外

自一九五二年九月以来

志愿军新入朝的第二十三

第二十四

第四十六

第一 第十六

第二十一

第五十四军等七个军和第三十三师

多数尚未得到朝鲜实战的锻炼

一旦停战

便失去了这个机会

魔搭

随着停战谈判即将恢复

三月三十一日

志愿军第九兵团司令员王建安致电志愿军代司令员接待

政治委员邓华和副司令员杨德志

并报军委认为

正面敌军守备兵力分散

以一个排这一个营守备的阵地最多

我一个军打敌一个营的阵地是有条件和有把握的

因此建议

如果四月份敌军不发动登陆进攻

我正面全军应在有充分组织准备和周密计划部署的情况下

于五月份统一动作

进行一次战役性的反击

如四月份敌在东

西海岸登陆

则我正面全军进行一次战术性的出击

以打击敌人

造成其内部的慌乱

此时

邓华集中精力于西海岸的准备工作

志愿军总部的工作由杨德志主持

杨德志同意经军委批准后进行一次反击作战

认为一个军一次打敌一个连的阵地有把握

一次歼敌一个营的战力还不多

将王建安的建议转报军委

并建议四月底以前

还是以反登陆备战为中备

五月上旬进行反击作战的准备

最早五月下旬发起反击

届时志愿军将专门开会研究

军委接到上述建议后

由彭德怀起草了副殿

经毛泽东审阅后

于四月三日发给杨德志并王建安指出

根据目前情况

在确有充分准备下

举行小规模的歼灭战

每次歼敌一两个排至一两个连

使我第九兵团及其他兵团取得新的战斗经验及促进停战谈判均有利

如确有把握

发动时间亦可提早

战役性的反击则待五月中旬或下旬为宜

四月二十日

主持西海岸指挥部工作的邓华致电杨德志

中朝联合司令部副司令员崔拥建

志愿军参谋长谢芳

志愿军政治部主任李志民

并报军委

对谈判恢复后战场形势的可能发展做了分析

提出

我们必须遵照主席指示的方针

争取停

准备拖

而军队方面则应做拖的打算

只管打

不管谈

不要松懈

一切仍按原计划进行

所以

我们仍应加强各种准备

不能麻痹松懈

要继续完成东西海岸的防御攻势

要能随时粉碎敌人的任何登陆与进攻

同时

我们必须采取针锋相对的方针

以积极行动来配合谈判

也只有胜利才能推进谈判

如果敌人拖延讹诈

而五月又不登陆的情况下

我们就应该举行像去丘那样战役性的反击

给敌人以更严重的打击

并可锻炼部队

吸取经验

还可部分的改善阵地

并在电报中提出了已打促谈的具体设想方案

请军委指示

并请杨 崔谢

李修正补充发克兵团领导研究提出具体意见

尔后召开会议决定

毛泽东见到邓华的建议电报后

于四月二十三日批准彭德怀指出此剑四刻批准

使他们做好攻击准备

至于停战的早或不要打以力谈判

可择于五月间适当时机再行决定

邓华的建议经批准后

志愿军党委于四月三十日至五月四日召开了由各兵团首长参加的会议

对反击战役问题做了专题研究

于五月五日向各部下达了补充指示

并报军委确定

战役的目的主要是消灭敌人

锻炼部队

吸取经验以配合板门店谈判

同时适当改善现有阵地

战役指导的基本精神是

稳扎 狠打

狠打是在策后已做好了准备

正面可以应付敌军任何进攻的情况下

正面反击可以放手作战

狠狠的打击敌人

打击的重点是美军和其他联合国军

稳扎

一是仍掌握持久作战

不能急于求成

不能轻敌

急躁草率

必须有周密细致的准备

必须确有把握

然后攻击

二是在反击开始后

要准备敌人在全线进行两至三个上甘岭规模那样的报复

师两机必须掌握一定的预备力量和机动炮火

反击目标以不超过一个营

最好两个连为宜

一定做到不打则以

打则必坚

攻则必克

守则必固

对攻击目标的选择和对不同目标的不同作战方式

攻击目标的守敌以不少于两个牌

不超过一个营为限

既利于我隐蔽歼敌

又便于兵力展开和发挥炮火威力

冲锋出发地距攻击目标不超过二百米

并挖好防炮洞

其数目要能容纳第一梯队人数三分之一以上

敌军阵地有坚固攻势

有坑道

地形有利的

我攻克后要坚决固守

与敌争夺到底

直到敌无力在攻或不在来攻为止

敌阵地攻势坚固

但无坑道或地形不十分有利

攻克后要立即改造攻势

利用第二

第三梯队与敌进行拉锯式的反复争夺

直打到敌人不再来攻为止

利用第二

第三梯队

敌攻势不强

地形不利

又非要点

则采取攻克后即撤离

然后另选其他目标攻击

第一

第二种目标美军各选择一个

第三种目标美军根据情况制定

如敌反扑兵力达到一个师时

则美军只保留一个重点目标进行攻击

敌反扑兵力达两个师时

则每个兵团只保留一个重点目标进行攻击

如敌反扑规模再大时

则全线只保留两个重点目标进行攻击

兵力的调整

第一线除第六十五军应在板门店附近

且地形不利参加攻击

第一军第一步攻击任务不多

不再增加兵力外

其余从西至东

第四十六

第二十三

第六十四

第六十七

第六十军各从第二线部队中增加一个师

第十九 第九

第二十兵团各掌握一个师作为兵团预备队

志愿军总部掌握两个军为总预备队

第一线各兵团除原已配属坦克和炮兵不变外

为第一线各兵团共加强野炮和榴弹炮兵八个营

火箭炮兵四个团

反坦克炮兵一个团

火射炮兵一个师又两个团

工兵六个营志愿军总部掌握榴弹炮兵一个团又三个营

火箭炮兵一个团作为机动嗯

各军在战役开始之前

仍积极进行小型攻点作战

吸取经验

创造条件

并掩护战役企图

各部选择目标后

由兵团统一报志愿军司令部审核

各兵团首长及司令部切实掌握战役准备

这是战役胜利的关键

五月底前完成一切准备

预定六月初开始战役反击

至七月上旬结束

整个战役分至两

三个阶段

每阶段打十天

休息准备五天

第一阶段全线统一动作

第二

第三阶段视情况由全线统一动作或由兵团统一动作

反击开始时

组织第二线部队的主要指挥员到第一线参观高级指挥员的轮换

入朝的五月上旬到达部队

回国的主持反击

待反击结束后再走

志愿军总部还对战术问题

炮弹的使用及保密问题做了规定

根据志愿军党委确定的方针和部署

第一线各军认真进行了准备

共选择联合国军营以下兵力的防守阵地五十六个作为攻击目标

由于第二十兵团准备较早

经志愿军总部批准后

于五月十三日晚即开始了对敌连以下兵力防守阵地的攻击

十五日晚

第九兵团也开始了攻击

五月十六日

中央军委对志愿军五月五日的电报做了批复

同意对夏季战役各项积极准备措施

同时指出