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搞清这个问题
必须分析当时敌对双方的战略意图和战场形势
美军方面
早在一九五零年九月麦克阿瑟仁川登陆之前
美国当局就确定了军事占领全朝鲜的战略目标
经美国总统杜鲁门批准
于仁川登陆成功后的九月二十七日
由参谋长联席会议给麦克阿瑟发出了指令
你的军事目标是摧毁北朝鲜军事力量
为实现这一目标
授权你在朝鲜三八线以北地区采取军事行动
包括两栖行动
空降作战或地面作战
只要在实施这些行动时
苏联军队或中共军队没有大批进入北朝鲜
没有发表将要进入的声明
也没有威胁要对抗我们在北朝鲜的军事行动
然而
在任何情况之下
都绝对不允许你的部队越过满洲或苏联与朝鲜的边境线
而且
作为一项政策
在与苏联接壤的朝鲜东北部各道与沿满洲边境的地区
不得使用非朝鲜镇的地面部队
此外
对你在三八线以南或以北地区作战的支持
不包括对满洲或苏联领土的海空作战行动
根据这一指令
九月二十八日
麦克阿瑟制定了北进计划
二十九日即得到美国参谋长联席会议批准
在十月初美军越过三八线后
十月九日
刚刚于九月二十日接任美国国防部长的马歇尔又发出一个经杜鲁门批准的新指令
以作为对九月二十七日指令的补充
指出
今后中国共产党要是不事先声明
就在朝鲜任何地方公开或隐蔽的使用大量的部队
你应根据自己的判断
只要在你控制下的部队有可能获得胜利
你就继续行动
在任何情况下
如果要对中国境内的目标进行任何军事行动
都必须先得到华盛顿批准
这就明确了美军在朝鲜的军事目标是占领整个朝鲜
同时也不排除对中国境内目标采取军事行动的可能
在美军越过三八线北境的同一天
即十月七日
美国操纵联合国安理会通过了关于统一朝鲜的决议
决议指出
采取一切适当的步骤以保证全朝鲜情况的稳定
采取一切组织政府的行为
包括在联合国主持下举行选举
以便在主权的朝鲜国家内建立一个统一
独立和民主的政府
为达此两项目标
联合国军需留存朝鲜任何地方
于是
美国在朝鲜三八线以北的军事行动在形式上也得到了合法化
美国在朝鲜的军事目标和政治目标均已十分明确
美国军队在遭到中国人民志愿军第一
第二两次战役的突然打击后
被迫从鸭绿江边撤退到三八线及其以南地区
但美国并没有放弃上述在朝鲜要达到的军事目标
杜鲁门在十一月三十日的记者招待会上表示
尽管联合国军在中国军队的攻击面前被迫撤退
并且战局的发展可能迫使联合国军还要节节后退
但是联合国的部队并不打算放弃他们在朝鲜的使命
同时扬言在朝鲜使用原子弹
并要继续聚集军事力量和实力
在朝鲜坚持下去
十二月十一日
美国国家安全委员会在讨论朝鲜局势问题时
杜鲁门表示
我不想做出退兵的政治决定
而认为撤退的时机应从军事上来斟酌决定
目前给麦克阿瑟的指令仍是合适的
有效的
十二月下旬
美国当局也曾考虑过
一旦美军无法继续在朝鲜坚持下去和日本的安全受到威胁时
便将美第八集团军从朝鲜撤往日本
但这仅仅是美国当局最坏的一种打算
当时还没有撤退的具体计划
志愿军方面
一九五零年十月上旬
中共中央做出出兵决策时
就对志愿军参战后战争的前途做了预测
归结起来就是三种可能
一是在朝鲜境内歼灭和驱逐美国及其他国家的侵略军队
彻底解决朝鲜问题
但这是以苏联出动空军掩护中国人民志愿军地面作战为前提的
二是经过志愿军的努力作战
迫使美国方面举行谈判
三是同敌人打成僵局
并准备美国对中国宣战
至少准备美国以其空军轰炸中国的大城市和工业基地
使用其海军攻击中国沿海地带
对于这三种可能
中共中央的基本态度是
力争实现第一种可能
准备接受第二种可能
力争避免第三种可能出现
实际上
这就是中共中央为志愿军确定的军事战略目标
中共中央这样认识问题和决定问题是有道理的
首先
这是建立在对敌我双方基本情况的对比分析基础之上的
从经济力量和军队武器装备对比看
敌强我弱
并且差距悬殊
在这样的条件下
志愿军作战将是很困难的
但志愿军也有取得胜利的条件
就是军队数量上的优势和人民军队的顽强战斗意志
反抗侵略战争的正义性质
有中朝两国人民的全力支援
并能取得民主国家和世界爱好和平人民的支持和援助
努力改善军队的武器装备和实施正确的战争指导
其次
表明了中国人民抗美援朝战争力争达到最好结果的决心
第三
战争是力量的竞赛
是物力和智力的竞赛
力争达到最好的结果
并不是在条件不允许时也执意强求
而是考虑到各种可能
做好各方面的准备
在条件许可的范围内去争取最好的结果
中共中央是这样决定的
也是这样进行了各种准备
在志愿军出动前后
调集二线部队向苏联订购武器装备
将东北边防地区的工业基地向北做了迁移
把数量不多的歼击机
航空兵和高射炮兵部队全部署在靠近沿海地区的大中城市
并成立了中央防空指挥机构
在广东
福建沿海地区做了防止美国和蒋介石军队登陆进攻的部署
加速技术兵种建设等等
至于志愿军在朝鲜作战究竟会达到什么样的结果
中央的方针是
只有经过一段战争事件之后才能得到证明
总之
我们应当在稳当可靠的基础上
争取一切可能的胜利
志愿军参战后
进行了第一
第二次战役
特别是第二次战役
志愿军取得了大大超过预想的胜利结果
一举将美国为首的联合国军从鸭绿江边打回到三八线
从当时战场形势看
中国人民志愿军虽然由于武器装备落后而作战中的时期困难很多
但是参战仅仅两个月
就打出了战争的有利局面
似乎在朝鲜境内实现歼灭或驱逐美国和其他国家侵略军队的可能性是存在的
而美国仍未放弃其侵占全朝鲜的军事战略目标
同时
志愿军作战的胜利鼓舞了中国人民和朝鲜人民的士气
也鼓舞了民主阵营的士气
这时
中国人民志愿军的作战正处于顺利发展的形势下
如果停止于三八线以北进行修整
则正是美国所希望的
而在民主阵营内部
无论斯大林还是金日成
都不希望看到中国人民志愿军就此停止
十二月中旬
彭德怀在与金日成和苏联驻朝鲜大使史蒂可夫会见时
史蒂可夫对彭德怀在西线作战结束后
为立即发起新的进攻提出了指责
总之
当时从志愿军作战的发展形式
从中共中央争取战争最好结果的指导思想
从民主阵营对战场形势的认识
从美国占领全朝鲜的企图
都决定了志愿军必须越过三八线进行第三次战役
于是
毛泽东决定
志愿军越过三八线再打一仗
再给美国为首的联合国军以打击
在志愿军第二次战役结束之前
一九五零年十二月八日
彭德怀司令员在给毛泽东的电报中曾设想
在第二次战役结束后
部队停止于三八线以北数十里地区进行整补
暂不越过三八线作战
经过充分准备后
待一九五一年开春再战
毛泽东于十二月十三日给彭德怀并告高岗的电报中指出
目前美英各国正要求我军停止于三八线以北
以利其整军再战
因此
我军必须越过三八线
如到三八线以北即停止
将给政治上以很大的不利
在十二月二十一日的电报中又指出
美英正在利用三八线在人们中存在的旧印象进行其政治宣传
并企图诱我停战
故我军此时越过三八线再打一仗
然后进行休整是必要的
应该说
关于是否越过三八线再打一仗的问题
彭德怀和毛泽东的想法是一致的
关于何时越过三八线再打一仗的时机
彭德怀和毛泽东各有考虑
而彭德怀的考虑和毛泽东的决定也都是有道理的
只是他们思考问题的角度不同
毛泽东主要是从政治上
从对国际国内政治影响上来考虑问题的
此时
美英等国对志愿军参战要达到何种目的还在猜想中
并极为希望志愿军能停在三八线以北
不再南进
以利即整军再战
至少使其可以不再继续向南撤退
为此要求联合国按美国意愿寻求停火
正在美国当局为摆脱在朝鲜问题上的尴尬局面寻找出路的时候
十二月五日
联合国亚非十三个国家代表团呼吁北朝鲜当局和中华人民共和国中央人民政府立即声明
他们没有意思使他们控制下的任何部队前往三八线以南
这恰好符合美国的意图
十二月十一日
美国国家安全委员会批准了寻求停火的决定
十二月十四日
第五届联合国大会在美国压力下
通过了组成有五届联大主席伊朗代表安迪
让及印度代表劳士爵士和加拿大代表皮尔逊组成一个三人小组
来确定可以在朝鲜议定满意的停火基础
并尽速向大会提出建议
即先行实现停火
然后才能考虑其他问题
这个小组提出了先在朝鲜停火后谈判的建议
这正是美国所要求的
因此得到了美国的支持
一位美国学者的博士学位论文写的非常清楚
美国坚持联合国在决议上写上停战的条款
要求谈判前必须停火
由于停火将使前线冻结
让联合国军队在遭到敌人打击之后有时间恢复原气
同时
政府断定听候后的会谈永远也开不起来
因为他知道北京不会接受有些条款
对上述情况
中国政府表明了态度
十二月八日
中国外交部亚洲司司长召见印度驻华大使
参赞
十一日
周恩来召见印度驻华大使
针对十三国的呼吁指出
十三国的呼吁是不公平的
为什么十三国不反对美国侵略
为什么十三国不呼吁美国撤军
