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战后

兵团司令员宋时伦多次做过诚恳检讨

着重从主观上检查原因

并表示自己应负主要责任

然而

大概正是因为上述客观原因

志愿军总部和毛泽东不但没有追究宋时伦的责任

相反

却均致电第九兵团

对东线作战予以高度评价

志愿军司令部和政治部于十二月十五日联合致电第九兵团首长和全体指战员

指出

你们在冰天雪地

粮弹运输极端困难的情况下

与敌苦战半月有余

终于熬过困难

打败了美国侵略军陆战一师及第七师

收复东线许多重要城镇

取得了很大胜利

这种坚强的战斗意志与大无畏的精神

值得全军学习

正由于东西两线的伟大胜利

基本上改变了朝鲜的局势

迅速的转入对敌反攻

毛泽东在十二月十七日的电报中指出

九兵团此次在东线作战

在极端困难条件之下

完成了巨大的战略任务

从志愿军入朝开始

就存在志愿军和朝鲜人民军作战的相互配合和统一指挥问题

经彭德怀与金日成协商

在组成志愿军的指挥机构时

金日成派朝鲜劳动党中央常务委员

内阁内务相朴逸瑜参加志愿军的领导

担任联络

中共中央任命朴逸瑜为志愿军副司令员兼副政治委员和中共志愿军党委副书记

当时朝鲜人民军遭到严重损失

主力正从三八线以南向北后撤转移中

新组建的部队正在中国境内整训

因此建立志愿军和人民军统一指挥问题尚未提到日程

在志愿军进行第一次战役中

由于没有统一的协调

则多次发生人民军误击志愿军的事件

十一月四日

志愿军第三十九军部队正在博川东南围攻美第二十四师

而人民军坦克师却奉命向顺川挺进

目击志愿军第三十九军部队

使被围之敌逃脱

另外

在物资供给

交通运输等方面

由于没有统一的协调指挥

也出现了混乱的局面

尽管这些现象还没有造成十分严重的后果

但志愿军和人民军的统一作战指挥已成为迫切需要

志愿军第一次战役结束后

彭德怀曾考虑金日成的人民军总部最好能与志愿军总部靠近

以便协商志愿军和人民军在作战上的协调统一问题

并通过北京委托中国驻朝鲜大使馆与金日成进行协商

但金日成是朝鲜内阁首相和人民军最高司令官

集军事

政务于一身

人民军总部南以与志愿军总部设在一起

金日成表示可在十数日内与彭德怀会面一次

协商作战问题

十一月七日

彭德怀请朴奕瑜回满埔面见金日成

就开辟敌后战场

中朝两军如何配合作战

对俘虏兵政策等问题进行协商

朴毅瑜与金日成协商这些问题时

苏联驻朝鲜大使史蒂可夫和苏联驻朝鲜的军事顾问瓦西列夫均在场

他们对一些问题的认识不一致

并且影响金日成的决心

对上述四个问题都未获得明确协商结果

十一月十一日

彭德怀致电毛泽东

高岗

报告了以上问题的商谈情况

彭德怀并曾提议

由金日成

苏联驻朝鲜大使史蒂可夫

彭德怀组成三人小组

负责决定与作战有关的协调指挥和军事政策等问题

十一月八日

周恩来致电中国驻朝鲜大使馆参赞柴军武

并告彭德怀

高岗

目前正值战役间隙期间

毛主席 主相

军首相建议

可否于本月十日前后到彭德怀同志处

与高岗

彭德怀两同志误面商讨在朝作战和供应

与朝鲜人民军和机关进入东北后的训练

安置及其他问题

不知金首相意见如何

请速巡告

以便通知高岗同志赶往

金日成同意就以上问题与彭德怀

高港进行会商

高港于十四日从沈阳到达志愿军总部

十五日与金日成

史蒂可夫

彭德怀一起就统一作战指挥和一些军事政策问题进行了协商

意见基本形成一致

但未作最后定论

待第二次战役后再议

在此期间

十一月十三日

周恩来就此起草了毛泽东这斯大林的电报

转去了彭德怀十一日给毛泽东关于请朴逸瑜与金日成商讨四个问题的电报

毛泽东在电报中指出

我曾向金日成提议

利用目前作战间隙

去前线与彭德怀及高港会商作战和上述四个问题及敌后各项政策

今已同意

并与苏大使史蒂可夫同志同往

彭德怀同志提议

希望金日成同志和史蒂科夫同志能常驻前方

并由金日成

史蒂克夫

彭德怀组织三人小组

负责决定军事政策

包括建军

作战

正面战场和敌后战场以及与作战有关的许多现行政策

求得彼此意见一致

以立战争进行

我们同意这个提议

现特电告

请求您的指示

如您认为可行

即请由您处向史蒂可夫同志和金日成同志提出为妥

现在的重要问题是

朝 苏

中三国在那里的领导同志们能很好的团结

对各项军事

政治政策能取得一致的意见

朝鲜人民军和中国人民志愿军在作战上能有较好的配合

胜利是有把握的

斯大林接电后

于当月十六日回电提出同意由中国同志统一指挥

并将此意见同时电告金日成和史蒂可夫

苏联驻中国军事顾问也赞成斯大林的意见

在第二次战役西线作战结束时

十二月三日

金日成来到北京

与毛泽东

周恩来

刘少奇就朝鲜战争若干重要问题进行协商

这时

朝鲜人民军已有五个军团陆续完成整训或休整

准备同志愿军并肩作战

在会谈中

在中朝两军统一指挥问题上

金日成说

斯大林来电报

同意志愿军和人民军统一指挥

因中国志愿军有经验

应由中国同志为政

朝鲜同志为父

朝鲜劳动党政治局会议已同意

最后

双方商定成立中国人民志愿军和朝鲜人民军联合司令部

凡属作战范围及前线一切活动均归其指挥

后方动员训练

军政警备等则由朝鲜政府直接管辖

但联合司令部应向后方提出要求和建议

铁路运输

修理亦归联合国司令部指挥

联合司令部下仍分两个机构

及中国人民志愿军司令部和朝鲜人民军参谋部合住一处办公

以彭德怀为司令员兼政治委员

朝鲜方面金雄为副司令员

朴奕瑜为副政治委员

联合司令部对外不公开

仅对内行文用之

十二月七日

彭德怀与金日成在朝鲜进行会谈

决定在数日内组成中朝联合司令部

八日

周恩来代表中共中央起草了中朝双方关于成立中朝联合司令部的协议

内容如下

为更有效的打击共同敌人

中朝两方同意立即成立联合指挥部

统一指挥朝鲜境内一切作战及其有关事宜

中朝两方相互同意

推任彭德怀为联合指挥部司令员兼政治委员

金雄为联合指挥部副司令员

朴逸于为联合指挥部副政治委员

朝鲜人民军及一切游击部队和中国人民志愿军受联合指挥部统一指挥

联合指挥部发给他们的一切命令

统经朝鲜人民军总司令部及中国人民志愿军司令部下达

联合指挥部有权指挥一切与作战有关之交通运输

粮末筹措

人力物力动员等事宜

联合指挥部反观此类命令是其管辖关系

分别经由朝鲜人民军总司令部或中国人民志愿军司令部下达

凡属朝鲜后方的动员之前

补充

训练及地方行政的恢复等工作

联合指挥部也根据实际情况和战争需要

向朝鲜政府提出报告和建议

樊关作战的新闻报道

统由联合指挥部指定机关负责编审

然后交朝鲜新闻机关以朝鲜人民军总司令部名义统一发布制

这个协议在征得金日成同意后

中国人民志愿军和朝鲜人民军联合司令部于十二月上旬正式成立

简称联司

从而解决了中国人民志愿军和朝鲜人民军统一作战指挥问题

从第三次战役开始

中国人民志愿军和朝鲜人民军即在连思统一指挥下作战

直至朝鲜战争结束

一九五一年初

增加邓华为副司令员

一九五二年七月

朝鲜方面以崔拥建接替金雄

任副司令员

一九五三年二月

又由崔永健接替朴义瑜在联合司令部的工作

在中朝联合司令部之下

中朝两军于一九五一年三月成立中朝空军联合司令部

刘振任司令员

常乾坤

王连任副司令员

统一指挥中国人民志愿军空军和朝鲜人民军空军作战

八月

成立中朝联合铁道运输司令员

张进元为司令员

张明远为政治委员

刘菊英

南学龙

金 黄一 李寿轩

叶林任副司令员

崔天明

苏尚贤任副政治委员

统一计划和指挥战时朝鲜铁路运输

修复与保护等事宜

九月 成立东

西海岸防御联合指挥机构

分别指挥东

西海岸志愿军和人民军部队的防御部署

攻势构筑和作战行动

东海岸防御司令部由志愿军第九兵团司令部兼

宋时伦为司令员

陶勇

李黎法为副司令员

西海岸联合指挥所韩先楚为司令员

朴正德任副司令员

后增梁兴初为副司令员

代司令员

为进行反登陆作战准备

一九五二年十二月

加强和调整了东

西海岸防御联合指挥机构

西海岸联合指挥部由邓华兼任司令员和政治委员

梁兴初

方虎山

吴信全任副司令员

杜平任副政治委员兼政治部主任

王正柱任参谋长

志愿军第三兵团司令部接替第九兵团司令部兼东海岸联合指挥部

王进山任副司令员

代司令员

杜奕德任政治委员

金雄任副司令员

王韵瑞任参谋长

刘有光任政治部主任

学术界

关于抗美援朝战争中国人民志愿军

越过三八线的第三次战役该不该打

向来存在不同认识

主要表现在下述几个问题上

一是该不该打

二是该不该当时打

三是如何估价这次战役的作用

由于战争最终结局是以三八线南北地区敌我双方实际接触线为军事分界线

实现了停战

而且朝鲜停战时划定的军事分界线比第二次战役结束时志愿军和人民军实际控制的地盘还略亏一点

于是有人就对第三次战役志愿军越过三八线作战感到不好理解

也就是说

既然战争还是停留在三八线附近

当初为什么还要越过三八线作战