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汉初
其北部边境经常遭到匈奴军队的侵扰
由于秦汉之际的长期征战
社会经济遭到极其严重的破坏
因此从汉高祖开始
中间经过文帝
警帝
直到汉武帝即位之初
均无法以武力彻底反击匈奴的侵扰
在这几十年的时间里
汉朝采取和亲政策
以缓和匈奴的掠夺
但匈奴统治者既不放弃和亲的利益
就不放弃武力掠夺
所以汉朝虽然先后进行了八次和亲
但每次只能维持短短几年的和平
在此期间
匈奴两次大规模的南下入侵
汉朝经过七十多年的休养生息后
在发展农业生产的基础上
先后实行盐铁专卖
整顿秘制和税收等措施
使社会经济得到迅速恢复和发展
到汉武帝初年
国家财力充裕
社会富庶
从公元前一百二十九年至前一百一十九年的十年间
汉武帝采取集中兵力
主动出击的作战方针
在西起河套
东至辽西的广大战场上
先后发起三次大规模的战役
歼敌
伏敌数十万之重
使匈奴远遁
从汉初采取和亲政策
姑息匈奴统治者的侵扰
到汉武帝反击匈奴战争的胜利
从历史上不同角度说明了富国强兵的作用
当今衡量一个国家富强程度的标志使综合国力
综合国力竞争战略将是未来新时代的国际性总体战略
二十世纪九十年代初的海湾战争充分说明
谁拥有综合国力优势
谁就握有战争的主动权
要增强国力
必以民力增长为优先
所以善为政者必重民力
及善于理政的人必定重视人力资源
春秋时期
楚国国君楚成王死后
他的孙子楚庄王登上王位
在最初的三年里
他整天不过问国家大事
白天外出打猎
晚上喝酒听音乐看跳舞
许多大臣都把他当做昏君
实际上
楚庄王这都是装出来的
因为他刚刚当上国君
在朝中还没形成势力
可宰相的权力又过大
因此
他想通过暗中观察
发现大臣中谁有胆略有才华
可以信任和重用
但是
过了很长时间
虽然有几位大臣劝楚庄王振作
可以谈及如何治理国家与群雄争胜
这些大臣只会不着边际的空谈
令他十分失望
于是只得继续打猎喝酒听歌
晌武甚至下了一道命令
谁在多嘴谈论国政
就处以死罪
您晃三年过去了
楚庄王依旧那样碌碌无为
一天
大臣申无畏请求拜见楚庄王
楚庄王盛气凌人的对申无畏说
您来见我
有何贵干呢
是想喝点美酒
听听音乐
还是有什么话说呀
生无畏说
我来此
既不是为了喝酒
也不是为了听音乐
只是刚才在楚郊散步
听到一个谜语
我莫名其妙
想到大王您聪明过人
就到您这里来请教
楚中王说
谜语
这倒怪有意思的
你快讲讲
生无畏说
楚国山上有只大鸟
身披五彩
可真荣耀
一听三年不飞不叫
人人不知是什么鸟
楚庄王听了
笑着说
这可不是普通的鸟
三年不飞
一飞冲天
三年不鸣
一鸣惊人
你不用急
擦擦眼睛等着看吧
生无畏听了
似乎心领神会的说
大王到底英明
就告退而出
从这天以后
又有一些大臣陆续到楚庄王那里谈论治理国政和与群雄争胜的事情了
通过推经致富的交谈
楚庄正渐渐对大臣有新认识
了解了谁是可以信任重用的人才
于是
楚庄王开始振作
一面改革政治
调整官员
一面招兵买马
训练军队
后来
他平息了宰相的叛乱
打败了宋国
使楚国称霸于群雄之中
春秋时代的齐国大夫管仲
就是一位重视以民为本病
利用人力资源的开发来治理国家的政治家
管仲人向后
首先致力于经济的发展
提出治国必先富民的思想
仓廉实而知礼节
衣食足而知荣辱
认为国家财力充足
远方之人就会自动归附齐国
开发荒地
种植庄稼
有所收成
本国之民自然会安家立业
在管仲看来
政之所兴
在顺民心
政之所废
在逆民心
认据这种思想基础
他提出公修公族
家修家族的观点
使百姓事业相连
俸禄互相补助
人民相亲
宽免救罪
救助救宗
为无后者立祀
这样人民就能生息反育
减轻息罚
薄收赋税
如此人民就会富裕
在各地选用贤适
施教于国民
这样人民就能遵守规范
只要能够满足人民的愿望
争取民心
便能以国巩固国家政权
同时
管仲还十分重视选拔人才
要求各乡都要推举贤士
不得避名避贤
他还主张
凡孝悌忠信
贤良厚才
不论是何种出身
也不管是处于什么地位
都要加以合理的运用
他善于任用人之所长
避其所短
齐桓公向管仲请教任命官吏之道
管仲说
升降一让
以明礼待兵
我不如显鹏
请立为大司刑
垦荒地
辟农田
禁地之力生产粟米
我不如宁七
请立为大司田
战场上
三军城阵
使兵士视死如归
我不如王子成文
请立为大司马
绝育公正
不杀无辜
不诬陷无罪之人
我不如贤商
请立为大司礼
范盐执谏
不必死之
我不如鲍叔牙
请立为大谏之官
是不是
管仲透过对每个人个性的分析
抓住人才各自的特点
使之有组织
相互补充
成立了一个坚强有力的政治集团
充分展现管仲杰出的组织才能
管仲这些做法
对于人民安居乐业
稳定社会秩序
巩固国家的政权
都具有相当积极的意义
同时
他根据人才的不同特点
将其组成整体
使各种才能互相弥补
充分发挥了人才在国家建设中的整体组织效应
也提高了智慧发挥的效率和水准
