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人民民主专政学说的雏形

联合政府

国民党政治上的专制腐败是中共提出成立联合政府的政治原因

国民党正面战场的大溃败

以及和国际反法西斯斗争

中共抗战形成的鲜明对比

是人们在痛心困惑的同时

必然追问

国民党出现的溃败除了军事方面

是否还有政治方面的原因

国民党的一党专政和蒋介石个人独裁给中国带来了坏的不能再坏的局面

政治上刚纪松弛

贪污成风

经济上通货膨胀严重

贫富差距悬殊

官僚资本急速膨胀

而民族资本工业却不断萎缩

军事上则士气低落

作战不利

在这种情况下

全国人民要求废除一党专政和个人独裁

实行民主政治改革

彻底改变消极抗战的误国政策呼声越来越高

在一九四四年国民党郁湘桂战场上的惨败中

毛泽东深刻认识到

问题的关键并不在于军事

而在于政治

在于国民党统治人士和政府始终固执的执行他们的一党统治和拖延实行三民主义的方针

不愿立即实行中共提出的真正民主

加强抗战力量

以保证战后和平

一九四四年八月十七日

毛泽东在董必武向周恩来请示如何对待增补国民参政员问题的电报上批示

应和张兰

左顺生协商各党派组建联合政府

参政会可同意增人

采取积极态度

但是第二位的以上

请周考虑你敷

毛泽东的这一指示是在党的文献中第一次出现联合政府的政治概念

也预示着战后国共关系和中国政治的重大改变

更为重要的是

在周恩来八月十八日给董必武等人的复电中

毛泽东在电报上写了如下批注

应先召集党派及团体代表会改组政府

方有召集民选国大的可能

否则即使召集也是假的

我们如此提议

讲必不从

将来他召集甲国大

我有理由说话

此役我党七大应做出决定

毛泽东这里所说的此役我党七大应作出决定

表明这时他已经开始思考七大政治报告的主题了

一九四四年九月一日

毛泽东在主持中共六届七中全会主席团会议讨论关于提议成立联合政府等问题时说

联合政府三条政纲可在答复张

王时提出

九月四日

根据毛泽东的意见

周恩来在为中共中央起草致林伯渠

董必武

王若飞的电报中指出

目前我党向国民党及国内外提出改组政府主张时机已经成熟

其方案为

要求国民党立即召集各党

各派 各军

各地方政府

各民众团体代表开国事会议

改组中央政府

废除一党统治

然后由新政府召开国民大会

实施宪政

贯彻抗战国策

实行反攻

估计此项主张国民党目前绝难接受

但各小党派

地方实力派

国内外进步人士

甚至盟邦政府中的开明人士都会加赞成

因此

我们这一主张应成为今后中国人民中的政治斗争目标

以反对国民党一党统治及其所要包办的伪国民大会和伪宪政

九月五日

国民参政会在重庆开幕

会上

林伯渠在报告中代表中共中央提出

希望国民党立即结束一党统治的局面

由国民政府召集各党各派

各抗日部队

各地方政府

各人民团体的代表召开国事会议

组织各抗日党派联合政府

一心天下耳目

振奋全国人心

鼓舞全方士气

以加强全国团结

集中全国人才

集中援国力量

这样一定能够准备配合盟军反攻

将日寇打垮

这标志着中共开始把建立联合政府和一党专制对立起来

将联合政府作为解决中国政治发展的重大政治主张而提了出来

从大革命失败后国共斗争史来看

建立联合政府的主张也标志着中共第一次向国民党提出中央政府权力再分配的政治要求

这一要求从根本上改变了国共谈判的性质

也从根本上改变了中国政治的性质

从而把国共围绕国家政权的斗争在形式上和实质上都推上了更高的阶段

这一主张提出后

反响巨大

得到各民主党派和各界人士的积极支持

毛泽东后来也多次以一九四四年九月为界来论述联合政府主张的形成

一九四五年二月三日

毛泽东在中共六届七中全会主席团会议的发言中说

去年九月提出建立联合政府的主张是正确的

这是一个原则性的转变

以前是你的政府

我要人民

九月以后是改组政府

我可参加

联合政府仍然是蒋介石的政府

不过我们入了股

造成一种条件

一九四五年三月三十一日

毛泽东在六届七中全会上

在说明论联合政府政治报告中的重要问题时说

联合政府是具体纲领

它是统一战线政权的具体形式

这个口号好久没有响出来

可见找一个口号

一个形式的不易

这个口号是由于国民党在军事上的大溃退

欧洲一些国家建立联合政府

国民党说我们讲民主不着边际这三点而来的

这个口号一提出

重庆的同志如获至宝

人民如此广泛拥护

我是没有料到的

此外

胡乔木在后来回忆毛泽东的著作时说

一九四四年九月初

六届七中全会主席团举行会议

讨论关于提议召开各党派会议

成立联合政府问题

这不仅成为重庆国共谈判和在延安同赫尔利谈判的中心议题

也为起草七大政治报告提出了新的主题

这可以进一步表明

毛泽东开始思考写作论联合政府的时间应该在一九四四年九月