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土地革命新高潮的兴起与偏颇

没收封建地主阶级的土地归农民所有

是新民主主义革命的三大经济纲领之一

刘少奇和中央工委不负中共中央和毛泽东的嘱托

在赴河北省平山县途中和在全国土地会议期间

通过实地考察

召开各级座谈会

听取汇报和审阅相关材料

以及各解放区代表进行会议交流等调查研究手段

顺应人民解放战争发展的时势

深切把握了千百万无地或少地农民的迫切愿望

并初步了解了老解放区土地改革的一般现状及其存在的一些问题

通过制定中国土地法大纲

成功实现了中共的土地政策由减租减息向没收地主土地分配给农民的历史性转变

中国土地法大纲的颁布和贯彻

掀起了中国历史上最彻底

规模最大

影响最深远的土地革命的风暴

从而彻底动摇了帝国主义

封建主义和官僚资本主义势力在中国的反动统治基础

对于加速和推进人民解放战争的胜利进程发挥了无可替代的重要作用

刘少奇曾经高度的评价全国土地会议

他说

在某种意义上

相当于历史上的八七会议

中国土地法大纲对于土改运动的全面展开发挥了关键性作用

但是这个文件本身并不周全严谨

它关于彻底平分一切土地的规定

以及废除一切乡村中在土地制度改革以前的债务的规定

确实存在侵犯一部分中农利益的问题

特别是在激烈的战争环境下

正如时任中共中央西北局书记的习仲勋当时所指出的那样

战争是一河大水

震动一切

改变一切

在尖锐的阶级对垒中

各地尤其是晋绥

晋察冀和陕甘宁等老解放区

在具体贯彻这些政策的过程中

出现了许多漏洞和严重的左倾错误

一是许多中农被错划为地主

富农

例如晋绥解放区兴县蔡家崖行政村共有五百五十二户

评定为地主富农的就有一百二十四户

占总户数的百分之二十二点四六

按照中共在多年多地进行土地革命得出的经验和调查数字看

中国农村的地主一般占总户数约百分之三

富农约百分之五

地主富农的人数一般不超过农村人口的百分之十

后来经过只以占有生产资料和剥削情况一项标准进行复查

而不是把政治态度

生活水平

历史情况等都作为评定成分的标准

蔡家崖有五十多户中农和富裕中农

甚至还有一些贫农被错定为所谓生产富农或破产地主

二是在贯彻依靠贫困农政策问题上过于片面

有些解放区的主要负责人

甚至是出自中央领导机关的某些言论和规定失之偏颇

比如

有的同志说

在生活上

行动上

事无大小巨细

不论喜怒哀乐

都应以贫雇农的观点立场为观点立场

再如

中央工委曾经明确

乡村中一切工作

特别关于土地改革中的一切问题

必须先经贫农团的发起和赞成

否则就不能办

这些都可成为法律

党和政府可训练一切党委

工作团以及党员和干部遵守这些规定去进行工作

凡有不遵守这个方针和这些规定的党委

干部和党员

可给予处分

撤职

调离本地和开除党籍

这样的指示和规定

加上整党中完全撇开

有些是解散原有基层组织和为成分论盛行

许多基层党员干部被批

被查 被撤职

被揪斗

被打骂

严重助长了贫雇农打江山

坐江山的错误

这时有些地方贫雇农包办一切

农会中没有中农的代表

或是不让中农代表参与讨论决定成分

分配土地和果实

确定公粮负担和之前任务等事物

造成有些中农得不到土改成果

却要过重负担公粮

土地税和支前任务等现象

三是影响老区的农业生产

由于实行平分一切土地的政策和错划成分问题的大量存在

致使农村中的新式富农包括土改后发家的和采用资本主义经营方式的两种富农和中农

包括一些新分得土地的贫固农

有一部分生产的积极性提不高

有一部分还会降低些

中农怕斗争

怕割韭菜

怕共产

怕负担重

故意消耗他们自己的积蓄

特别是对新式富农和旧式富农不加区别的同样打击

实际上

老区的新式富农原来是贫农和中农

是在民主政府的帮助下发展起来的

若现在又打击这种富农

就会引起中农动摇

任弼时就指出

这种富农的存在对我们并无害处

而且在将来一个时期内还会发展的

四是对地主富农扫地出门

以很大精力去挖地财

后来习仲勋在中共中央西北局的党内通讯上曾发文批评这种现象

凡是地主富农

个个必斗

斗必打

打必靠

把土改大部的时间都站在逼地主富农的底财上

地主不分大中小

不管饿不恶

一律扫地出门

富农以十之七八扫地出门

这是毫无策略的行动

上述左的政策的实行

使土地改革的成就大打折扣

已经严重干扰老解放区的稳定和农业生产的发展以及之前工作的进行

如果得不到及时的纠正

还将对正在进行土地改革的半老区和即将进行土改的新解放区产生极为不利的影响

并将危及人民解放战争的胜利进程