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制定发展经济

保障供给的方针

关于工营经济的地位和工厂的管理问题

毛泽东指出

工营经济事业成为我们保障财政供给两大来源的一个主要基础

它的重要性是不言而喻的

为了抗日和建国的需要

人民是应该负担的

人民很知道这种必要性

在公家极端困难时

要人民多负担一点也是必要的

也得到人民的谅解

但是

我们一方面取之于民

一方面就要使人民经济有所增长

有所补充

毛泽东提出

经济核算制的主要内容包括

每一工厂单位应有相当独立的资金收入和支出

应有一定的制度和手续

必须有成本的计算

应有生产检查制度

应有节省原料和保护工具的制度

毛泽东认为

要改善工厂的组织与管理

克服工厂机关化和纪律松懈状态

首先应该改革的是工厂机关化的不合理现象

使一切工厂实行企业化

一切工厂应根据自己经济盈亏以为事业的销张

一切从业员的工资应由工厂自己的盈利解决

而不知领工粮

工衣与工家的津贴费

毛泽东深刻的指出

一切空话都是无用的

必须给人民以看得见的物质福利

我们还有许多同志的头脑没有变成一个完全的共产主义者的头脑

他们只是做了一个方面的工作

就是只知向人民要这样那样的东西

粮呀 草呀 税呀

这样那样的动员工作呀

而不知道做另一方面的工作

就是用尽一切力量帮助人民发展生产

提高文化

只有在我们的同志懂得并且实行了这样两方面工作的配合时

我们方能算得上一个完全的共产主义的革命家

否则

我们虽也在做革命工作

虽也是一个革命家

却还不是一个完全的革命家

而且对于某些同志说来

他们还是一个脱离群众的官僚主义者

因为他们只知道向群众要东西

却不知道或不愿意给群众一点东西

引起群众讨厌他们

这个问题非常重要

希望大家十分注意

并向全党宣传这个道理

对毛泽东在中共中央西北局高级干部会议上做的经济问题和财政问题报告

时任西北财经办事处主任的贺龙在一九四二年十二月的整裁问题报告大纲中是这样评价的

他真正实际解决了边区当前最重大的问题

假若没有饭吃

一切工作都无从说起

他比我们负责领导财经工作的任何同志更懂得边区情况

因为他有正确的研究问题

解决问题的方法

这是马列主义经济学在边区的具体运用

是活的

马列主义经济学不是能读资本论

不懂边区的经济学

它不是夸夸其谈的提出一般的方针和人物

而是对于每个问题都经过周密的调查研究

总结了过去的经验教训

实事求是的确定今后能做应做的事

并详细指出如何实现的办法

开荒 移民 水利

纺织

合作社运盐

调剂劳动力

均有极生动模范的例子

他解决了摸索几年的

聚谈纷纭的许多财经方面上的原则问题和实际问题

他明确的指出了边区经济和财政的大道

提高了全体人民的信心

需要指出的是

毛泽东关于发展经济

保障供给的思想

在他抗日战争时期的许多电报

讲话和指示中有着充分的体现

一九四零年二月十一日

他在为中共中央

中央军委起草赴萧克及挺进军军政委员会电中就强调

应十分注意财政工作和经济建设工作

这与支持长期战争是基本决定条件之一

一九四零年十二月二十五日

毛泽东在论政策一文中进一步强调

认真的

精细的

而不是粗枝大叶的去组织各根据地上的经济

达到自给自足的目的

是长期支持根据地的基本环节

毛泽东认为

发展经济

保障供给的方针不是一时的方针

而是长远的战略方针

陕甘宁边区人民通过一九三九年以来的大生产运动

已经取得了很大的成绩

但几年以后

毛泽东仍要求各地坚持和贯彻这个方针

毛泽东不仅倡导在陕甘宁边区开展大生产运动

发展经济

保障供给

还要求敌后各个根据地普遍贯彻实施发展经济

保障供给的总方针

一九四三年十月一日

毛泽东在为中央起草的中共中央政治局关于减租

生产

雍正爱民及宣传十大政策的指示中明确提出

各级党政军机关

学校

一切领导人员均需学习领导群众生产的一全套本领

凡不注重研究生产的人

不算好的领导者

该指示规定

县区党政工作人员在财政经济问题上

应以百分之九十的精力帮助农民增加生产

然后以百分之十的精力从农民取得税收

在这篇文章中

毛泽东还严肃批评了包括把共产党员为着供给家庭生活及改善自己生活以利革命事业而从事家庭生产及个人业余生产

认为不光荣

不道德的观点

以及在有根据地的条件下

不提倡发展生产

为改善物质生活而斗争

只片面的提倡艰苦奋斗的观点在内的九种错误思想

要求一切机关

学校

部队必须于战争条件下例行种菜

养猪

打柴烧炭

手工制造及部分种粮

除各大小单位应一律发展集体生产外

同时奖励一切个人从事小部分农业

手工业的个人业余生产以及收入归个人所有

正是在毛泽东提出的发展经济

保障供给这个经济和财政工作的总方针的指导下

陕甘宁边区和敌后各抗日根据地的生产运动轰轰烈烈的发展起来

并取得了巨大的成绩

不但是各根据地的军民度过了抗日战争最困难的时期

而且为中国共产党在后来领导经济建设工作积累了丰富的经验

经过两年的努力

至一九四二年底

边区党 政 军 民

学各部门经费刺给率已达到一半以上

资产积蓄达五亿元左右

取之于己的部分已超过取之于民的部分

边区的财政难关已经度过

对此

毛泽东评价说

这是中国历史上从来未有的奇迹

这是我们不可征服的物质基础

可以毫不夸张的说

经济问题与财政问题对一九三八年以来陕甘宁边区生产运动的情况和经验做了全面系统的总结

并在此基础上论述了党领导根据地经济建设的各项方针政策

是毛泽东在新民主主义革命时期

特别是抗日战争时期经济理论的代表作

毛泽东的这篇报告即一九四三年写成的开展根据地的减租生产和雍正爱民运动组织起来等文

构成了当时党领导根据地大生产运动的基本纲领

是马克思列宁主义和中国经济社会实践相结合的产物

是马克思主义经济理论中国化的具体实践