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从新民主主义的到独裁加若干民主的联合政府

一

为应对蒋介石和国民党方面在联合政府问题上的激烈反对和顽固抵制

毛泽东将原则性和灵活性相结合

一方面利用一切机会宣传和推动联合政府的主张

其中针对国民党方面拒不承认各抗日根据地政权的合法地位

他提出拟建立中国人民解放联合会

也叫做解放区人民联合会

为了维护抗日民族统一战线和一致对日

毛泽东明确指出

这不是第二个中央政府

和内战时期我们成立的苏维埃中央政府不同

和那时组织苏维埃中央政府的情形也不同

但是带有政权机关性质的

是为了联合各解放区而奋斗的过渡时期的组织形式

另一方面

为了最大限度的争取国内和平

不仅解放区人民联合会最终没有下决心成立

而且作为让步

抗战胜利前夕

毛泽东已经预见到在全国建立联合政府将是长期曲折的过程

他认为

联合政府有三种可能

一种是坏的

我们不希望的可能性

就是要我们交出军队去做官

军队我们当然是不交的

但政府还是独裁的

我们做官不做呢

我们不要宣传去做

也不要拒绝

要准备这种可能性

它的坏处是在独裁政府做官

不过这是可以向群众解释的

为了委曲求全而这个政府我们是不赞成的

但也有好处

可以做宣传工作

第二种可能性

也是以蒋介石为首

形式是民主承认解放区

实质仍是蒋介石的独裁政府

第三种可能性是以我们为中心

在我们有一百五十万军队

一亿五千万人民时

在蒋介石的力量更加缩小削弱

无联合可能时

就要这样做

这是中国政治发展的基本趋势和规律

我们要建设的国家就是这样一个国家

第一种可能是最坏的打算

第二种则是在一定条件下的妥协

第三种形式才是毛泽东最希望实现的联合政府

在论联合政府中

毛泽东曾明确指出

中国只应该建立新民主主义的国家

并在这个基础之上建立新民主主义的联合政府

抗战胜利后不久

毛泽东于一九四五年八月二十三日主持召开中央政治局扩大会议

研究确定对国民党的方针

即通过斗争迫使国民党在一定程度上接受人民的要求

实施一定的政治改革以推进国内和平

建立联合政府

逐步实现政治民主化

这实际是分步骤实现联合政府的设想

在会上

毛泽东把这种联合政府的形式称为独裁加若干民主的政权形式

把中国共产党在政府中对蒋介石的政策形象的称为洗脸政策

他表示

参加这样的政府就是进去给蒋介石洗脸

而不是砍头

这就是七大使讲的长期迂回曲折的道路

随着国内外形势的急剧变化

在当时历史条件下

短期内无法建立一个以中共为主导的新民主主义的联合政府

而是可能成立资产阶级领导的

而有无产阶级参加的政府

实质上就是以蒋介石为首

形式是民主承认解放区

实质仍是蒋介石的独裁政府

这样的联合政府显然不是毛泽东最终设想要达到的建国目标

但却是建立新民主主义中国构想的重要一环和过渡阶段

并将存在相当长的时期

走这个弯路

将使我们党在各方面达到更成熟

中国人民更觉悟

然后建立新民主主义的中国

重庆谈判期间

各界对国共两党合作建国抱有很高的期待

他们要求团结

要求民主政治

反对分裂

反对内战

美苏两个大国的态度和介入

使得这一形势更为复杂

在新的形势下

毛泽东已准备有所让步

关于解放区和军队

他估计蒋介石不会完全承认

准备以数量上和局部的让步换取全国合法地位

出于各种因素考虑

谈判中中共没有提联合政府的主张

改提党派会议

这一微妙变化集中体现在八月三十日

毛泽东致电刘少奇和中共中央准备向国民党提出的十一条意见中的第九条

也就是政治民主化的必要方法甲

由国民政府召开各党派及无党派代表人物的政治会议

协商国事

讨论团结建国大计

民主的施政纲领

各党派参加政府重选国民大会以及抗战后复原善后等项问题

这时

毛泽东不再提及新民主主义制度的中国

而代之以建设独立

自由和富强的新中国

彻底实行三民主义的口号

在公开场合

在大后方一度呼声很高的废止国民党一党专政也未提及

在回答路透社记者甘贝尔关于中共设想的各党派联合政府的建设方针的提问中

毛泽东表示

除了军事和政治的民主改革外

中共将向政府提议实行一个经济以及文化建设纲领

这纲领的目的主要是减轻人民负担

改善人民生活

实行土地改革和工业化

奖励私人企业

除了那些带垄断性质的部门应由民主政府国营外

在平等互利的原则下

欢迎外国人投资和发展国际贸易

推广群众教育

消灭文盲等等

如果联合政府成立了

中共将尽心尽力和蒋主席合作

以建设独立

自由

富强的新中国

彻底实行孙中山先生的三民主义

毛泽东作为中共领袖兼发言人

展现出参加政府的诚恳姿态