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以调查研究作为开展整风的突破口

二

一九四一年七月七日

中共中央发出关于设立调查研究局的通知

毛泽东为主任

任弼时为副主任

八月一日

党中央向全党发布了由毛泽东起草的中共中央关于调查研究的决定

文件强调

我党现在已是一个担负着伟大革命任务的大政党

必须历戒空输

历戒肤浅

扫除主观主义作风

采取具体办法

加重对于历史

对于环境

对于国内外

省内外

省内外具体情况的调查和研究

才能有效的组织革命力量

推翻日本帝国主义及其走狗的统治

文件提出了六项加强调查研究的办法

其中前五项分别为

一

中央设置调查研究机关

收集国内外政治

军事 经济

文化及社会阶级关系各方面材料加以研究

以使其作为中央工作的直接助手

二

各中央局

中央分局

独立区域的区党委或省委

八路军

新四军的高级机关

各根据地高级政府均需设置调查研究机关

收集有关该地敌

友 我政治

军事 经济

文化及社会阶级关系各方面材料加以研究

以作为各该地工作的直接助手

同时供给中央一材料

三

关于收集材料的方法举例如下

第一

收集敌有我三方关于政治

军事 经济

文化及社会阶级关系的各种报纸

刊物 书籍

加以采录

编辑和研究

第二

邀集有经验的人开调查会

每次三五人至七八人

调查一乡

一区 一县 一城

一镇

一军一师

一 工厂 一 商店

一学校一问题例如土地问题

劳动问题

游民问题

惠门问题的典型

从研究典型着手是最切实的办法

由一个典型再到另一个典型

第三

在农村中

应着重对于地主

富农 商人 中农

贫农 雇农

手工工人

游民等各阶层生活情况及其相互关系的详细调查

在城市中

应着重对于大买办资产阶级

民族资产阶级

小资产阶级

贫民群众

游民群众及无产阶级的生活情况及其相互关系的详细调查

第四

利用各种干部会

代表会收集材料

第五

写名人列传

凡地主

资本家

财产在五万元以上者

敌军 伪军

友军团长以上的军官

敌区有区

县长以上的官长

抵党

围党有党县以上的负责人名

留学者

文化人

新闻记者

在一线内外闻名者

会门首领

教派首领

流氓头

土匪头名幽明昌以及在华外国活动分子

替他们每人写一数百字到数千字的传记

此种传记要责成地委及县委同志分负责任

传记内容需切合本人实际

同时要注意收集各种人员的照片

第六

个别口头询问

或派人去问

或调人来问

问干部

问工人

问农民

问文化人

问商人

问官吏

问流氓

问俘虏

问同情者均属之

第七

收集县治

府治 省治

家谱加以研究

四

除中央及各地的调查研究机关外

必须动员全党

全军及政府之各级机关及全体同志

着重对于敌有我各方情况的调查研究

并供给上级调查研究机关以材料

五

向各级在职干部和训练干部的学校进行关于了解客观情况及敌

有我三方的教育

在学习中

反对不管实际

只记条文的风气

反对将学习马列主义原理原则与了解中国社会情况

解决中国革命问题互相脱节的恶劣现象

要提倡干部和学生看报

指导看报方法

指导他们分析时局的没变动

要供给干部和学生关于国内外

省内外

县内外各种情况的实际材料

把讲授和研究这些材料及其结论当做正式课程

给予必要时间并实行考记

同一天

党中央还发布了中共中央关于实施调查研究的决定

对从中央到地方的调查研究实施办法逐一做了相应的要求

这两个专项文件充分反映了以毛泽东为首的中共中央对调查研究工作的高度重视和精心部署与具体指导的情况

这在党的调查研究历史上是空前的

八月二十七日

中共中央政治局会议进一步讨论了这一问题

正式决定成立中央调查研究局

毛泽东兼局长

任弼时为副局长

中央调查研究局下设党务研究室和政治研究室

党务研究室下设根据地

大后方

敌占区

海外四个组

任弼时任主任兼根据地组组长

政治研究室下设政治

国际

敌委三个研究组

由毛泽东兼主任

陈伯达为副主任

会议还决定

中央情报部隶属中央调查研究局等

中央调查研究局的设立

为党中央做好全面的调查研究工作提供了强有力的组织保证

在毛泽东的推动下

一九四一年中央政治局召开的九月会议

使党的领导层对必须反对主观主义和宗派主义这个根本问题大体上取得了共识

一九四三年十月六日

毛泽东在中共中央政治局会议上曾这样评价

九月会议是关键

否则我是不敢到党校去报告整风的

我的农村调查等书也不能出版

整风也整不成