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建设模范抗日民主根据地的十大政策
一抗日战争的相持阶段
尤其是一九四一年至一九四二年
在日寇的疯狂扫荡和国民党顽固派发起的反共高潮中
中国共产党领导的解放区在军事上和经济上都遭受了最为严重的困难
为克服严重的困难
以毛泽东为代表的中共中央曾陆续制定了一系列的正确政策
为使全党
全军和所有解放区人民都能正确掌握和坚决执行这些政策
毛泽东在斗争的实践中曾不断对这些政策进行说明
概括和总结
一九四三年六月一日
毛泽东在给彭德怀的电报中指出
我党应在此三年中力求巩固
屹立不败
对敌应用一切方法
坚持必不可少的根据地
反扫荡
反蚕食的军事斗争与瓦解敌伪的政治斗争军需讲究最佳的方法与策略
对国民党
应极力避免大的军事冲突
使比方一切力量均用在对敌上
对人民
除坚持三三制外
应以大力发展农业
手工业
如人民特别是农民的经济趋于枯竭
我党就无法生存
为此
除组织人民生产外
党政军自己的生产极为重要
对党内政策
一是整顿三风
应坚持一年计划
二是审查干部
清查内奸包括在内
三是保存干部
送大批干部来后方学习
若能实施上述各项
不犯大错
我党即可立于不败之地
同年六月十六日
毛泽东在主持中共中央政治局会议
做关于形势问题的发言时指出
我们的对敌政策是反扫荡
反蚕食的斗争
对国民党
要避免公开武装冲突
把同盟者国民党的力量用去对付日本人
对人民政策是雍正爱民
发展生产
使我党与农民关系弄好
对党内是保存干部
教育干部
进行整风
一九四三年七月一日
在中共中央办公厅为纪念中国共产党成立二十二周年和抗战六周年举行的干部晚会上
毛泽东讲话指出
抗战六年来
我党在敌后和边区的政策可以分作两个时期来总结
第一个时期是抗战开始后的四年半到一九四一年底为止
第二个时期是最近的一年半
在第一个时期中
党的注意力放在下列问题上
如何组成抗日民族统一战线
如何发动群众
如何与友军抵抗日军的战略进攻
如何创造敌后抗日根据地
以及制定各种政策
如土地政策
劳动政策
三三制政策等等
这些都是那时迫切需要解决的问题
在这四年半的靠后的一年半中
还曾被迫去对付反共分子所发动的两次大摩擦
在第二个时期
也就是最近的一年半中
除了继续进行上述各项工作而外
又进行了整顿三丰
精兵简政
雍正爱民与拥军运动
整顿三丰这件事保证了党在思想上
政治上的一致和党的组织成分的纯洁
这些工作仍需继续不懈的进行下去
借以保证抗战的胜利
一切为了战胜敌人
为了克服现在的困难
迎接将来的光明
这是毛泽东第一次将各根据地执行的政策集中起来进行全面概括
七月十三日
中共中央召开政治局会议
讨论关于国民党准备进攻陕甘宁边区和中共的对策问题
毛泽东在会上发言强调
中央要继续贯彻整顿三风
精兵简政
统一领导
拥正爱民
发展生产
审查干部六大政策
同日
他在致电彭德怀
论及在敌后抓紧实行六大政策时再次强调
我党实行整顿三风
精兵简政
统一领导
雍正爱民
发展生产
审查干部六项政策后
党内党外精神物质焕然一新
大进一步
空前团结
无戏可乘
敌后也请你们抓紧此六大政策
争取今明两年完成任务
三十日
毛泽东考虑到敌后根据地的具体情况
又改变了提法
他在致彭德怀并告各中央局
中央分局
区党委负责同志的电报中指出
前殿所述六项政策
在敌后应加上对敌斗争
反扫荡
反蚕食
再加上阶级教育
成为八项政策
其次序是
一 对敌斗争
二 整顿三风
三 精兵简政
四 统一领导
五 雍正爱民
六 发展生产
七 审查干部
八 阶级教育
十月一日
解放日报发表毛泽东起草的中共中央政治局关于减租
生产
雍正爱民及宣传十大政策的指示
毛泽东指出
我党在各根据地所实行的各项政策中
举其现实最切要的共有十项
这十项政策就是
第一
对敌斗争
第二
精兵简政
第三
统一领导
第四
雍正爱民
第五
发展生产
第六
整顿三风
第十
审查干部
第九
实事教育
第九 三三治
第九
减租减息
这十大政策是互相联系
不可分割的
毛泽东在指示中强调指出
只有是全部的
而不是残缺不全的
认真的而不是粗枝大叶的实行这个联系一致的十大政策
才能达到克服困难
迎接光明之目的
但是
只要全党同志认真的实行了十大政策
我们就一定能够创造许多有利条件
达到克服困难
迎接光明之目的
至此
抗日战争时期克敌制胜的十大政策完全总结出来了
这十大政策例如
兵精政简
是为了克服鱼大水小的矛盾
减轻人民负担
是对人民有好处的民主政策
毛泽东称其是一个极其重要的政策
发展生产
不仅是为了解决部队机关吃饭穿衣问题
也是为了改善人民生活
革除过去封建的剥削关系
为抗日战争提供持久的物质基础
减租减息是结合抗战
实现孙中山先生提出的节制资本
耕者有其田的想法
解决民生问题的重要政策
毛泽东认为
减租减息
土地问题的正确解决
是支持长期战争的重大关键环节
雍正爱民是从民主的角度解决军民关系
军政关系的重要政策
十四日
毛泽东在中共中央西北局高级干部会议上讲话指出
一切问题的中心是老百姓问题
武装的人民军队和非武装的人民要打成一片
必须要有政策才能实现
只要军队能雍正爱民
政府和人民是会爱护军队的
三三制是解放区政府工作的民主形式
毛泽东于一九四四年十二月十五日在陕甘宁边区参议会第二届第二次会议上讲话指出
民族统一战线是中国人民抗日救国的根本路线
在解放区首先表现在各阶级
各党派合作的三三制政府工作中
共产党人必须和其他党派及无党派人士多商量
多座谈
多开会
务使打通隔阂
去掉误会
改正相互关系上的不良现象
以便协同进行政府工作和各项社会事业
凡参加人民代表会议
参议会工作
政府工作及社会工作的一切人员
不问属于何党派或无党无派
应该一律被尊重
应该一律有职有权
整顿三丰
其目的之一就是要实行党内民主和党外民主
毛泽东指出
我们工作作风中的一项极大的毛病
就是有些工作人员习惯于独断专行
而不善于启发人们的批评讨论
不善于运用民主作风
我提议
各地对词典进行教育
在党内
在党外都大大的提倡民主作风
