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在对浙东情况有了初步了解后

谭启龙认为开辟浙东抗日根据地的条件已经具备

时机已经成熟

遂于六月三十日通过新四军一师师长粟裕向华中局和新四军军部做了关于浙东敌情和发展浙东敌后武装斗争

建立根据地的方针及组织领导等问题的报告

并建议如下

一是成立苏浙边区游击队

何克西来任司令

连柏生为副司令

张文毕

刘亨云任政治部主任

参谋长

何克西需即刻过来

二是将原有浦东

浙东部队编为四个大队

每个大队分为两个小连

三是按目前地理条件

暂化姚江以北杭州湾到曹娥江口为第一游击区

运凤公路以东镇海

运县为二区

姚江以南

曹娥以东

四明山为三区

会稽山为四区

今宵以西

黔江南

富春江为五区

浦东为六区

以上各区成立党均统一领导机构

四是为适应浙江发展

苏中与医师还应抽调一批浙江干部

尤其是营

联级干部协助浙江工作

五

苏皖党委其六师应向天目山推进

在收到谭启龙对浙东情况的报告后

华中局于七月一日即做出了浙江游击区的决定

五天后

即七月六日

毛泽东复电曾山

赖传珠

浙江战局不久将告一段落

日寇新的步骤尚难断定

但你们需准备应付敌之扫荡

我们的军队的任务不是向南发展

而是支持现有阵地

七月八日

华中局即发出关于派谈劾主持浙江工作

并责成谈传达华中局七一决定的通知

致启隆转浙江各属党的负责同志的电报

明确告知浙江各属党组织

华中局特派谭启龙

何克西两同志来浙江工作

谈任浙东区党委书记

负责政治上的责任和任区党委军事部长

指挥浙江敌后党的武装

责称谭启龙与浙江各属党的组织发生联系

协同工作

浙江各属特委工作即与弹劾发生联系

经过

弹劾电台只与此间联系

就在这电令发出不久后的一天

在新四军军部的所在地苏北盐城阜宁县陈集停赤岗一处农舍门口

来了几个穿灰军装的人

他们是何克西

罗白华

于龙贵

张纪伦

张浪

葛扬

于旭等人

华中局组织部长曾山走出来同大家打了声招呼

他要何克西先进屋去

何克西便走了进去

只见身着长袍的陈毅军长因痔疮发作

走动不便

正斜靠在板床上

何克西向他敬了个军礼

陈毅支了支身子

说

哦

老同乡来了

我身患小样

未能迎接

请多多包涵

和克西直截了当的问

军长

你要派我到浙江去

陈毅指了指桌上的几份电报

说

这是毛主席和华中局发来的

你先看一看

何克西看了电报后

陈毅说

这是中央和华中局的战略部署

中局决定派你和谭启龙同志到浙东去

却占领浙东这个金三角

目前浙干线以及宁波

绍兴等平原地区虽已陷入敌手

但广大农村和山区敌伪是无法控制的

加上国民党军队溃逃

这些地区一时成了空隙地带

给我们发展提供了很大的发展余地

之前我们已经有一些部队在那里了

形势很好

局面基本上已经打开

和浙东的地方党也联系了

现在急需组成一个浙东区党委

统一领导从浦东过去的武装

加快建设根据地的步伐

这次准备给你带些连团级干部去

谭启龙同志已经从浦东到浙东去了

你们要赶快去

有什么问题吗

没有

何可西站起来大声的说

好

陈毅扶着床沿站起来

然后从桌上拿起一张地图

说

走

到外面去见见其他几位同志

勿想坐不下

又闷又热

到了门外

与大家握握手后

陈毅便问起个人的姓名和籍贯

听后便笑呵呵的说

好啊

都是江浙一带的人

要打回老家去喽

他边说边将那张地图摊在桌子上

用红铅笔在上面画了个大大的圆圈

对何克西和在场的几位干部说

你们过来看

这就是浙东

是护航勇三角地带

地方虽然不大

但战略地位却十分重要

这里既可牵制浙赣线日寇的兵力

又可配合同盟军在东南沿海登陆

你们再看看

他在地图上标着延安

盐城和浙东的三个地方画了三个五角星

然后用直线把它们连起来

说

党中央远在西北

新四军军部在盐城

中间又隔着长江吴淞口和杭州湾

这栋地处偏僻

你们的担子会很重

所以你们一定要有自力更生的思想

大刀阔斧的干

大力发展武装力量

展开游击战争

建立根据地

胜利一定会到来的

说罢

他把目光从地图上移开

对大家说

你们去了以后

首先要站稳脚跟

你们看

他又用笔在地图上画了几个五角星

然后用笔尖指着那几个五角星说

这是四明山

会稽山

天目山

只们到浙东后

只要能占领这三座山

那定能站稳脚跟

还可向扩仓山方向发展

进而和闽浙赣老区连成一片