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今天我们开始讲对外政策
开放海禁及予东南亚诸国的关系
雍正朝对外关系在清代对外关系的发展中
属于自清初至乾隆二十一年
也就是从公元一六四四年到公元一七五六年这一阶段
这一百一十余年的对外关系特点是由明代与东南亚关系为主
转向与西方国家关系为主
并且在经济上
军事上
宗教上不断和西方诸国发生矛盾和冲突
雍正朝的对外政策总的来说是承袭了埋赴康熙皇帝的对外政策
但是某些方面也有所改变
发生了一些变化
雍正皇帝对东南亚诸国的政策就与康熙皇帝不同
明末清初
华人移居东南亚诸国出现了又一次高峰
进一步扩大了中国对东南亚诸国的影响
清初
清政府基本上继承了明朝政府与东南亚诸国的朝共贸易关系
但远不及明朝发展
这一是由于十六世纪以来
葡萄牙
西班牙
荷兰等西方殖民主义者占据了东南亚诸国
阻碍了中国和这些国家的贸易
二是明末清初中国的战乱也影响了中国和这些国家的来往
三是由于清初两次实行海禁
虽然只有短短的三十九年
但却使明末刚刚发展起来的民间海外贸易受到了遏制
永正继位以后
正是处于第三次海禁时期
我们知道
康熙二十三年即公元一六八四年宣布撤销第一次海禁令
次年就宣布江苏的松江
浙江的宁波
福建的泉州和广东的广州为对外贸易港口
为分别设立了江海关
浙海关
闽海关和粤海关对外贸易管理
之后
对外贸易迅速发展
特别是和东南亚出国来往贸易特别频繁
但是不久清政府就发现
每年出海船只千余艘
回来的不过十只五
六
其余息卖在海外
因此
清政府又在康熙五十六年即公元一七一七年下令禁止出海南洋
此即第二次海禁
二次海禁虽然允许中国商人到日本经商及所谓的内地商船东洋行走游客
还明确规定
至于外国商船听其自来
不在禁止之内
但是却严格禁止中国民间商人到南洋诸国经商
康熙五十六年即公元一七一七年二次禁海令的颁行
遭遇到了沿海人民
商人以及某些官僚的反对
因此
康熙末年治雍正初年
近海与反近海的斗争异常尖锐
走私贸易日益猖獗
雍正二年结公元一七二四年
蓝鼎元在论南阳事宜书中坚决反对近海
他认为
福建
广东沿海诸地
人丑地狭
田园不足与耕
当地居民望海谋生
实居五六
他们往往把内地渐非无足轻重之物
载至番净
皆同珍贝
以沿海居民造作小巧技艺
以及女工珍凿
皆于扬船行霄
遂收诸银货物百十万
入我中土
所官不为细矣
接着 他指出
金
晋南阳有害而无利
但能使沿海居民富者贫
贫者困
趋工商为有守
趋游守为盗贼尔
他强调
沿海居民萧索残迹
穷困不聊之状
皆因养尽其深知水性
灌熟船坞之舵工水手
不能肩担背负
以薄潮之时
或走险海中
为贼驾船图木潜虎口之计
其游首无赖
更迷所知
群居台湾
或为泛乱
他认为开南阳有利而无害
外通祸财
内销
兼洪百万生灵养视抚恤之有资各处超官
且可多征说客
以族民者御国
其力甚为不小
他本着天下利国利民之事
虽小必危
防民害国之事
虽危必去的原则
坚决主张开放海禁
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