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上回我们说的秦王反对分封

书接上文

我们看看他对待天下又当如何

说院治公篇是这样记载的

秦始皇已经并吞天下

于是就把群臣招来商议

说

古时武帝禅让于贤人

三王是子孙相继

他们谁对呢

我将那样做

博士七十人没能回答

鲍白令职回答说

天下为公

就禅让贤人

天下为家

就子孙相继

所以武帝是以天下为公

三王是以天下为家

秦始皇仰天而叹

说

我的德高于武帝

我将以天下为公

可以让谁以后代替我呢

报白令之说

陛下行桀纣之道

却想为武帝的禅让

这不是陛下能实行的

秦始皇大怒

说

秉知前来

你根据什么说我行桀纣之道

快说出来

说不出来就别想活

令执回答说

陈情讲出来

陛下建的楼台高耸入云

宫殿宽广无理

设千斤的大钟

万斤的余

妇女成百

昌攸上千

又兴造历山陵墓

宫事从咸阳一直到雍

相接不断

竭尽天下人力物力

供自己享乐而不失及于他人

陛下不过是为自己经营的君主

怎么能与武帝比得想要天下为公呢

秦始皇无话可说

脸上见出惭愧容色

沉默了许久说

令芝说这些话

是当众让我出丑啊

于是就不再提这事儿了

也没有禅让的意识了

幸亏这是记在说院里

这要是记在战国策或史记中

大概人们又得歌颂秦始皇有大同思想了

秦始皇不仅没有这种思想

要是能不死的话

他连家天下都不会认可的

他是想一人永远统治下去

不然他后来急急求仙

寻不死药是为什么

那么分封呢

他当然是不肯的

所以他反对封建

与人们讨论的认为封建是倒退

会对社会发展有碍是两码事

秦始皇二十六年统一天下后

做的另一件大事就是在全国确立了郡县体制

从而建立了从中央到地方的庞大的官僚统治机制

使秦成为中国历史上第一个中央集权的王朝

郡县与原来封建的督邑不同处在于

郡县是国家的行政区域

而督邑是封军私家的领地

郡县的居民是国家的边护齐民

而都邑的居民是封军的私属

郡县之分

即郡与郡

县与县之间的划分

不是相互隔绝的

是国家根据人口

土地等情况划分的

郡下设县

县下设乡

亭

乡下设里

而都邑之分

除必要的通道外

都互相封闭隔绝的

其内部区域是以外为郊

郊外为野

属都邑农田区

野外为林

林外为他

为封疆

与外界隔绝

都邑内的人按井田制组成井邑编制

郡县制是春秋战国之后产生的新体制

而都邑制是原来古老的旧式体制

当郡县制产生并确定下来时

都邑制就消亡了

这就是赵 魏

韩三家取代晋

田齐取代姜姓齐国的内在原因

县是早于郡儿出现的

在春秋前期就开始出现了

到春秋之末

由于军事防御等原因

国的边地开始出现了郡制

大概是因为以人口多少为衡量

那时现在郡之上

进入战国后

由于旧体制崩溃

社会变革

人口流动也引起了机构变化

于是出现郡统辖县这种体制

郡县体制确立

封建体制就彻底消亡了

所以战国时虽有封君

但也不是古代封建式的封君

而是郡县制下的封君

读者知道这一点就可知道

那种一键出现封君或分封要求

就以为是拉社会倒退回古代

是脱离实际的评论

如吕不韦受封为文信侯

是石兰田十二县

后来灭东周受封河南

也不是东周就属于他的私人独一领土了

而仍是识河南洛阳十万户

既是享有那些地方的租户而已

其地其民仍是秦县秦民

有如涝蔼封为长信侯

是以太原郡更为矮国

封是封了

但郡县体制并没有改变

落矮垮台

太原郡仍是秦太原郡

即占国封君是实既享有齐地的租父

并不是改变郡县体制

因此上张关于秦始皇廷议分封之势

不存在进步或倒退的性质

秦国的郡县制是商鞅变法以后确立的

商鞅时还是集小相宜据为县制

令 城

樊三十一县

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