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安抚各地少数民族

在元代初

蒙古族和汉族以外

国内还有许多其他少数民族

元世祖忽必烈从封建王朝的利益出发

针对当时多民族的具体情况

对边远的民族地区和当时的一些封建割据势力

采取了比较切合实际和比较明智的民族政策

解决了许多民族和地区间的矛盾

基本上把全国各地统一起来

实现了全国统一的大业

对 对 对

我国少数民族长期以来主要聚居于边疆地区

忽必烈针对这一特殊性

在这些地区设置了一套与内地郡县既有共同性又有差别的政权体制

陆续在边陲地区设置了行省

宣尉司以及巡检司等行政机构

这是一个从实际出发

且符合各民族特殊情况的比较进步的措施

云南当时是以苗

瑶

哈尼族等少数民族和汉族聚居的地区

蒙哥汗七年

忽必烈进军云南

罗罗 白衣

和尼等族先后接受元王朝的招扶

忽必烈除设置行省

河禄抚

州县之外

还在一些地区设有监管军民的宣尉司

都元帅府或监管军万护府

忽必烈很关注作为边远地区的云南的政局稳定

为了安抚这些地区

忽必烈选派了以景后著称的赛点赤丁为云南行省平章政事

他按照忽必烈的意旨

执行招来安抚的民族政策

对云南境内尚未顺服的少数民族

尽量避免武力镇压

采取以李玉之的怀柔政策

因而出现西南各少数民族的安定局面

避免了民族间的留柔战争

另外

袁政府很注意发展这里的生产力

在云南设立屯田多处

还大力兴修水利

已备水旱

还开凿了金枝渠

引来松华水

灌溉了滇池东西的大片农田

配合农业的复苏

广设驿站

改进了云南境内和川滇之间的交通条件

对对对

元世祖忽必烈统治中国之后

在云南设置行省和郡县等一系列的行政措施

和内地一样

取得了社会的暂时安定

发展了经济

是各族百姓

特别是少数民族比以往富庶起来

这在先前中国朝代上是少见的

元代的新疆主要是魏吾尔人聚居的地方

当时也是祖国西北边疆的一个重要形省

至元十二年

忽必烈派遣了他的儿子暮海出阵阿里马里

在高昌等地设置达鲁花赤

并设立中书和行书密院

使新疆地区成为国家的重要政治中心之一

至元二十年

忽必烈设立别师

巴黎

河州等处宣尉司

以统辖北疆军政事务

设立沃端宣尉司以统辖南疆军政事务

为了落实忽必烈的民族政策

袁廷还设置了专管司法的官吏

魏吾而人中间的纠纷和诉讼由魏吾而族的头人掌管

魏吾尔人与其他民族人民的争讼

由魏吾而头人与原政府委派的官吏共同处理

对对对

忽必烈在新疆采取了相应的经济措施

如定赋税

采用继亩征收法

也设置了驿站

加强内地和新疆的交通联系

在别时巴里

哈密利

伊犁等地的驻军都实行了屯田制

并由政府借贷耕牛

种子

鼓励当地百姓垦荒种田

在别时巴里设有野长

专门铸造铁制农具

促进了农业生产力的提高

在财政金融方面

设立了胶钞提取司与胶钞库

统一使用元朝政府印制的中统钞和制原钞

统一币制

加强货币流通

从而促进了工商业的发展

还兴办了不少官营手工业

设染之提举司与染织局

经营管理私部染织业务

从而推动了手工业的进一步发展

忽必烈对新疆地区各民族也注意采用怀柔政策

经过海都之乱以后

随即赐钞给之

仍免其民差役三年

忽必烈对少数民族地区的表示关怀

发展生产

仗济灾荒等措施深得民心

极大的加强了元王朝在新疆的统治地位

直到以后的明代中叶

在新疆的地方官吏还流行着非德园艺

不足以设服诸藩的说法

可见元代在新疆的统治是相当牢固和影响深远的